哈尔滨松北区在全省先行试点“证照分离”改革

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2018-04-24 08:28哈尔滨新闻网-新晚报评论(人参与)

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  办各种审批更便捷,有的甚至撤除了,克隆qq上海“证照分离”改革,松北区在我省先行启动试点,并适时在全省推广。根据《黑龙江省推进“证照分离”改革试点实施方案》,93项行政许可事项在松北区办理更方便。

  “证照分离”改革主要任务是清理规范各类许可,主要包括撤除审批;撤除审批,改为备案;冗杂审批,实行告知承诺制等。根据行政许可事项的不同请况,结合工作实际,分类推进,深入试点。

  “证照分离”改革

  试点范围:哈尔滨市松北区(哈尔滨新区、哈尔滨高新技术产业开发区)

  试点期限:2018年4月1日至12月21日

  撤除审批(4项)

  对不影响重大公共利益、市场竞争机制要能有效调节,行业组织或中介机构要能有效实现行业自律管理、采取事后监管等许多行政管理土土办法 要能有效监督的事项,撤除行政审批,实行行业自律管理,允许企业直接开展相关经营活动。

  撤除审批的事项:出版物出租经营备案;药品广告异地备案;权限内特殊药品生产、经营、购买、使用审批(仅限放射性药品使用许可〔一、二类〕); 因私出入境中介机构资格认定(境外就业、留学除外)

  撤除审批改备案(2项)

  根据规定的备案条件,企业将相关材料报送政府有关部门后即可开展相关经营活动。政府部门不再对备案材料进行核准或许可,发现企业有违法违规行为,通过加强事中事后监管予以纠正或处罚。

  审批改备案的事项:80平方米以下小型餐饮的经营许可;首次进口非特殊用途化妆品行政许可

  冗杂审批,实行告知承诺制(18项)

  对实行告知承诺的行政许可事项,由行政审批机关制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知企业审批条件和前要提交的材料,企业承诺符合审批条件并提交有关材料,即可当场办理相关行政许可事项。申请人达到法定许可条件后,方可从事被许可行为。包括设立电影放映单位审批等18项行政许可事项。

  提高审批的透明度和可预期性(31项)

  对暂时非要撤除审批,却说我适合采取告知承诺制的行政许可事项,冗杂办事流程,公开办事线程池池运行,推进标准化管理和网上办理,明确审批标准和办理时限,最大程度减少审批的自由裁量权,实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。包括权限内水路运输许可等31项行政许可事项。

  对涉及公共安全等特定活动,加强市场准入管理(38项)

  对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可事项,按照国际通行规则,加强风险控制,强化市场准入管理。包括设立电影发行单位审批等38项行政许可事项。

  那些是证照分离?

  照,指的是工商部门颁发的营业执照。证,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。证照分离改革,最早在上海自贸区试点,通过改革审批手续,使企业办事更加便捷高效。